Risikomanagement in öffentlichen Institutionen: Betriebskontinuität und Schutz des öffentlichen Vermögens
Öffentliche und halböffentliche Institutionen erbringen täglich Tätigkeiten, die für die Region und die Allgemeinheit unverzichtbar sind. Infrastrukturen, Gesundheitsdienste, Schulen, Verwaltungen, öffentliche Veranstaltungen und Personalverwaltung erfordern eine Organisationsstruktur, die immer komplexeren und vielfältigeren Risiken gewachsen ist.
In diesem Zusammenhang betrifft das Risikomanagement nicht nur den Versicherungsschutz, sondern ist ein grundlegendes Instrument, um Betriebskontinuität, finanzielle Stabilität und den Schutz des öffentlichen Vermögens zu gewährleisten.
Die Risiken einer öffentlichen Institution sind bereichsübergreifend
Im Gegensatz zu vielen privaten Unternehmen sind öffentliche Institutionen oft gleichzeitig auf mehreren Ebenen tätig – mit Verantwortlichkeiten, die Menschen, Infrastrukturen, Dienstleistungen und die Region betreffen.
Die Risikobereiche können Folgendes umfassen:
- Haftpflicht gegenüber Bürgerinnen, Bürgern und Nutzenden
- Schäden an öffentlichen Gebäuden und Infrastrukturen
- Personalverwaltung
- Fahrzeugflotten und Einsatzfahrzeuge
- öffentliche Veranstaltungen
- IT- und Cyberrisiken
- Kontinuität der grundlegenden Dienstleistungen
Jede Tätigkeit erfordert passende Deckungen und eine aktuelle Beurteilung der tatsächlichen Risiken.
Betriebskontinuität bedeutet, den öffentlichen Dienst zu schützen
Wenn eine Institution einen bedeutenden Schadenfall erleidet, betreffen die Folgen nicht nur die finanziellen Aspekte. Betriebsunterbrüche, Verzögerungen bei den Dienstleistungen oder organisatorische Probleme können sich direkt auf die Bevölkerung und das Funktionieren der Region auswirken.
Aus diesem Grund muss das Risikomanagement ein umfassenderes Ziel verfolgen als den reinen Versicherungsschutz: die Kontinuität der Dienstleistungen auch in kritischen Situationen zu gewährleisten.
Eine wirksame Versicherungsstruktur ermöglicht es:
- die betrieblichen Auswirkungen von Schadenfällen zu verringern
- Vermögen und Infrastrukturen zu schützen
- eine grössere finanzielle Stabilität zu gewährleisten
- eine raschere Bewältigung von Notfällen zu unterstützen
- die organisatorischen Folgen langfristig zu begrenzen
Standardisierte Deckungen vermeiden
Viele Institutionen behalten über Jahre hinweg Policen bei, die vor langer Zeit abgeschlossen wurden, ohne zu überprüfen, ob sie noch der Entwicklung der Tätigkeiten, der Vorschriften und der bestehenden Risiken entsprechen.
Neue Infrastrukturen, organisatorische Veränderungen, die digitale Transformation und wachsende betriebliche Verantwortlichkeiten erfordern eine laufende Anpassung der Versicherungsverwaltung.
Eine regelmässige Überprüfung des Portfolios ermöglicht es:
- Lücken oder Überschneidungen zu erkennen
- Versicherungssummen und Bedingungen zu aktualisieren
- die Angemessenheit der Deckungen zu überprüfen
- die Abstimmung zwischen den verschiedenen Policen zu verbessern
- das Verhältnis zwischen Kosten und Schutz zu optimieren
Die Schadenbearbeitung ist Teil der Strategie
Der tatsächliche Wert einer Versicherungsstruktur zeigt sich vor allem im Schadenfall. Für eine öffentliche Institution kann eine langsame oder schlecht koordinierte Bearbeitung zu betrieblichen, administrativen und reputationsbezogenen Schwierigkeiten führen.
Deshalb ist es unerlässlich, über Folgendes zu verfügen:
- klare Bearbeitungsprozesse
- technische Koordination mit Versicherungsgesellschaften und Gutachtern
- Unterstützung in den operativen Phasen
- dokumentarische und administrative Unterstützung
- laufende Überwachung der Dossiers
Eine strukturierte Bearbeitung ermöglicht es, die Interventionszeiten zu verkürzen und die Reaktionsfähigkeit der Institution zu verbessern.
Das öffentliche Vermögen zu schützen bedeutet, die Region zu schützen
Das Risikomanagement in öffentlichen Institutionen betrifft nicht nur Gebäude, Fahrzeuge oder Versicherungsverträge. Es bedeutet, Stabilität, Kontinuität und Handlungsfähigkeit von Dienstleistungen zu gewährleisten, die sich konkret auf das Leben der Menschen auswirken.
Der Aufbau einer integrierten und aktuellen Versicherungsstrategie ermöglicht es den Institutionen, der Entwicklung der Risiken mit grösserer Sicherheit zu begegnen und dabei das öffentliche Vermögen, die betrieblichen Tätigkeiten und die Qualität der Dienstleistungen für die Allgemeinheit dauerhaft zu schützen.
Artikel verfasst von:
Loïc Dubied
Stellvertretender Leiter Kommunikation & Marketing CH, MSc in Business Administration HSLU